企業、實干強企業,勇于開拓、勇于擔當,多干讓廣大職工滿意的好事實事,進一步突出作風建設,加強基層服務型黨組織建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風,堅持艱苦奮斗、勤儉節約,著力整治慵懶散奢等不良風氣,著眼服務基層、服務群眾,著力解決公司黨員干部在思想作風和工作作風方面存在的突出問題,為建設人民滿意的建筑事業提供堅強保證。
(二)總體要求。要將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于黨的群眾路線教育實踐活動的全過程,“照鏡子”主要是學習和對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,維護良好形象。“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評與自我批評,深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,堅持自我凈化、自我完善、自我革新,自我提高,既要解決實際問題,更要解決思想問題。“治治病”,主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針,區別情況,對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
(三)基本原則。堅持正面教育為主,通過教育實踐活動,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加快黨性黨風黨紀教育和品德修養教育,引導黨員干部堅定理想信念,增強服務意識,講黨性、重品行、做表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。堅持批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。堅持分類指導,針對公司各部門和各分公司的不同情況,找準各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持講求實效,要開門搞活動,虛心聽取群眾意見,主動讓群眾批評,自覺接受社會監督,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。突出實踐特色,在教育實踐活動中,要切實做到教育實踐活動與推動工作兩手抓、兩不誤、兩促進。突出服務發展,服務民生、服務群眾,重在解決實際問題,為職工群眾排憂解難,要緊緊抓住群眾反映突出的問題,大膽探索,努力實踐,打造服務群眾品牌項目,推出有特色的服務群眾實踐的項目。堅持領導帶頭,一級抓一級,層層抓落實,黨員領導干部要帶頭深入群眾,帶頭學習調研,帶頭聽取意見,帶頭查擺剖析,帶頭整改落實,作為民務實清廉的表率。
二、目標任務和要解決的突出問題 (一)目標任務。這次教育實踐活動要解決的根本問題是:黨和群眾的關系問題,要教育黨員干部特別是領導干部,強化宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯系,采取的重要方法是:領導帶頭示范,自上而下,重點抓好領導班子和領導干部的作風建設聚焦突出的問題是:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風。基本的規定動作是:學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制。要達到的目標是:從公司實際出發,始終堅持黨的群眾路線,牢固樹立群眾觀點,大力弘揚黨的優良作風,創新群眾工作方式方法,使黨員干部思想認識進一步深化,作風進一步轉變,群眾工作能力進一步提高,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。要圍繞公司的中心工作,全面落實黨的十八大精神,把作風建設放在突出位置,以優良作風凝聚強大力量,在加快公司發展的關鍵上取得新的突破。
(二)落實為民務實清廉要求。為民,就是要堅持人民創造歷史,人民是真正英雄,堅持以人為本,人民至上,堅持立黨為公,執政為民,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。務實,就是要求真務實,真抓實干,發揚理論聯系實際之風;堅持問政于民,問需于民,問計于民,堅持密切聯系群眾之風;謙虛謹慎、戒驕戒躁,歷行勤儉節約,反對鋪張浪費,發揚艱苦奮斗之風。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格執行廉政準則,主動接受監督,自覺凈化朋友圈、社交圈,帶頭約束自己的行為,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性。 (三)著力解決突出問題。主要是堅決反對形式主義,教育引導黨員、干部端正學風,切實改進工作作風,在大事大非面前敢于擔當,敢于堅持原則,真正把心思用在干事業上,把功夫下到辦實事、求實效上;堅決反對官僚主義,教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,堅持民主集中制,堅持調查研究,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督;堅決反對享樂主義,教育引導黨員干部克己奉公、勤政廉政,保持昂揚向上,奮發努力的精神狀態;堅決反對奢靡之風,教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良作風,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。 公司各部門、各分公司要結合實際,切實解決以下五個突出問題:一是精神懈怠,固步自封。主要表現在:缺乏學習提高的意識和動機,關起門來過日子,不求有功,但求無過、不想沖、不想闖。“等、靠、要”思想嚴重,缺乏責任意識和主人翁精神。二是形式主義,做表面文章。主要表現在:喜歡做表面工作,講求名利,工作拖沓漂浮。三是官僚主義,群眾觀念薄弱。主要表現在:不善于溝通協調,群眾工作能力不強,聽取職工意見和建議不多,替群眾所想不夠,對解決職工群眾反映的強烈問題不積極。四是享樂主義,艱苦奮斗意識薄弱。主要表現在:講待遇、求享樂、怕苦怕累、不追求干事創業,生活上貪圖享受、講排場、擺闊氣。五是紀律不嚴,作風不正。主要表現在:紀律松馳,作風散漫,對黨員干部的工作質量要求不高,馬虎應付,辦事拖拉,推卸責任等。 三、方法步驟 公司開展黨的群眾路線教育實踐活動時間從2014年1月開始至9月底結束。實踐活動分三個階段進行。 (一)學習教育,聽取意見階段(2014年1月8日至5月28日) 1、動員部署。2月15日召開黨總支委會議,研究制定公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案,3月2日召開全公司黨員大會進行動員部署,各黨支部結合各自實際制定具體的活動實施方案。 2、組織學習。一要豐富學習內容,各黨支部結合各自實際,認真制定學習教育計劃,組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系,學習黨章和黨的十八大報告,學習習近平總書記一系列重要講話精神,學習中央八項規定,學習黨的光輝歷史和優良傳統,認真研讀中央和省委印發的教育實踐活動讀本,對照正反兩方面的典型,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,以及中國特色社會主義宣傳教育,使廣大黨員、干部深刻理解群眾觀點和群眾路線的豐富內涵,把握新形勢下做好群眾工作的任務要求,增強貫徹黨的群眾路線的自覺性。二要創新學習方法。采取集中學習與個人自學相結合、討論交流與調查研究相結合、“走出去”與“請進來”相結合等方法。通過中心組學習、支部學習、讀書交流會等多種形式,組織黨員干部開展學習活動,舉辦理論輔導課加深認識,由公司黨總支組織全體黨員干部上專題輔導課,通過專題輔導課提高黨員干部對中國特色社會主義理論體系、黨的光輝歷史和優良傳統、習近平總書記一系列重要講話精神的認識,開展討論或學習對照檢查,深化“群眾路線大家談”活動,圍繞馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線開展專題學習討論,引導黨員、干部認真查找宗旨意識、工作作風、精神狀態、為民辦事、廉潔自律方面的差距。要求學習討論不少于40個學時,其中:組織集體學習培訓不少于3天,開展集中討論交流不少于3次,副科級以上的黨員干部每周集中學習的時間不少于半天,集中教育時間不少于3個月,每名黨員、干部要聯系學習內容談認識,聯系實際談體會,聯系作風建設談收獲,每名黨員干部在學習教育階段至少要寫出一篇高質量的學習心得體會。開展調研式學習,領導班子針對學習討論中查找到的問題列出調研專題,班子成員根據職責分工,牽頭進行分頭研究,分類研究,為撰寫對照檢查材料打基礎,開展體驗式學習深化認識。公司領導班子開展“五個一”行動,即在整個教育實踐活動中,班子成員要聯系幫扶困難職工,了解他們的工作和生活,幫助他們至少解決一個實際困難;每月到工地走訪一次,組織員工召開一次座炎會,了解工地的管理和員工工作情況,及時發現問題,及時改進工作,增進與員工的感情;組織各部門、各分公司開展一次作風建設專題調研,并努力解決好職工反映強烈的突出問題,指導各部門和分公司抓好整改工作;建立一個群眾路線教育活動聯絡點,各黨支部和各部門負責人要結合本支部及部門的實際,制定相關措施,開展有針對性的行動,力爭出亮點、出經驗、出成效,發揮示范帶頭作用,推動教育實踐活動深入開展。
3、充分征求意見。在運用學習討論、調查研究、換位體驗等多種方式聽取意見的同時,領導班子結合開好專題民主生活會,通過發放征求意見表,召開座談會,個別訪談等形式,廣泛征求群眾和各方面對領導班子成員加強作風建設的意見,并認真地梳理意見建議,形成專題報告。通過對征集的意見和建議進行綜合分析、研究梳理,了解廣大群眾的期待要求,進一步明確工作責任,理清工作思路,強化工作措施。 (二)擺問題,開展批評階段(2014年5月29日至6月29日) 1、做好談心談話。公司主要領導與班子成員逐一談心,班子成員之間開展互相談心活動,坦誠相待、如初如磋、如琢如磨,總結經驗,交流思想認識,達到幫助同志、增進團結、做好工作的目的。 2、撰寫對照檢查材料。領導班子及每個黨員干部,都要自己動手撰寫對照檢查材料,對照檢查材料包括四個部分,即個人作風建設 基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等,重點放在后三個部分。要結合本職工作,認真開展對照檢查和自我剖析,重點查找存在問題,剖析思想根源和深層次原因,要認真思考,正面回應干部群眾所提的意見,提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施,班子成員的對照檢查材料報公司主要領導審閱。 3、召開民主生活會。圍繞為民務實清廉,圍繞解決“四風”問題,領導班子召開一次嚴肅認真、實事求是、民主團結的高質量民主生活會,班子主要領導帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,班子成員既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評,達到“團結—批評—團結”的目的。 4、各黨支部組織好專題生活會,每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會,針對存在問題、提出整改的措施和辦法。 (三)整改落實、建章立制階段(2014年6月30日至9月30日) 1、制定整改方案。各部門和各分公司要抓住重點問題,制定整改措施方案,定出時間表,明確具體分工。實行一把手負責制,整改方案要突出重點,具體細化,切實可行。 2、開展集中治理。各部門和分公司要認真開展“轉變作風我帶頭”為主題的實踐活動,結合各自的實際,創新裁體,認真制定主題實踐活動工作方案和推進措施,領導班子及領導干部要帶好頭,當好表率,通過各種方式查找問題,認真梳理本人在作風方面的突出問題,并向群眾公開亮相,對查找出來的問題,建立工作臺帳,制定整改措施,抓緊整改。
3、加強黨員干部的教育。加強領導班子建設和黨員干部的管理教育,著力推進庸懶散奢等不良風氣的整治工作,切實解決黨員干部律已不嚴問題,對存在作風問題的黨員干部,立足于教育提高,促其改進。要提高黨員干部調查研究、掌握實情能力,科學決策、民主決策能力;解決問題、化解問題能力;宣傳群眾、組織群眾能力。
4、加強制度建設。對已有的制度進行一次全面梳理,完善黨員干部直接聯系群眾、職工代表經常性發揮作用和群眾反映訴求等制度,建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制,健全黨員干部作風狀況考評機制,加強改革創新、深化各方面體制機制改革,創新工作的途徑和方法,通過建立健全長效機制,形成促進公司發展的體制機制和規章制度。
5、搞好實踐活動總結。在教育實踐活動基本完成時,公司黨總支將開展實踐活動的情況,主要特點、經驗和成效、存在不足和努力方向,形成總結報告。教育實踐活動結束時,召開全體黨員干部大會,總結教育實踐活動情況,通報整改方案,明確整改任務的落實責任,促進和鞏固實踐活動的成果。
四、加強組織領導
1、成立機構,落實責任。公司于2014年2月17日成立了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,黨總支書記、總經理楊康耀任組長,副總經理馮康琪、黨總支副書記陳鹍任副組長,成員由其他黨總支委員、各黨支部負責人、各部門和各分公司負責人、三總師等組成。領導小組下設辦公室,負責日常工作。所有黨員干部都要貫徹落實好黨總支的部署和要求,認真抓好分管部門的教育實踐活動,